導向為魂安全為要

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間治理

習近平這樣部署

2016年4月19日，習近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，擘畫(huà)出我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。在會(huì )上，習近平強調“我們要本著(zhù)對社會(huì )負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳”，指出建設網(wǎng)絡(luò )良好生態(tài)，維護網(wǎng)絡(luò )空間安全的重要性。如何治理互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)?五年來(lái)，習近平始終高度關(guān)注。

建設網(wǎng)絡(luò )良好生態(tài)，

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )引導輿論、反映民意的作用

網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上，習近平明確指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間這一重要任務(wù)。五年來(lái)，為建設網(wǎng)絡(luò )良好生態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間治理，習近平提出了一系列新理念、新戰略。

網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著(zhù)虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò )鼓吹推翻國家政權，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅決管控，決不能任其大行其道。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

我們要本著(zhù)對社會(huì )負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì )，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng )新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設，建立網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò )空間。

-2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告

要加強網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向，用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民，深入開(kāi)展理想信念教育，深化新時(shí)代中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng )新，把握好時(shí)度效，構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì )共識，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

-2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上的講話(huà)

宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為。我們要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)

網(wǎng)絡(luò )是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個(gè)小時(shí)就能形成爆發(fā)式傳播，對輿論場(chǎng)造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來(lái)難以預見(jiàn)的危害。要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向、價(jià)值取向。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)

網(wǎng)絡(luò )治理成效顯著(zhù)

《互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理行政執法程序規定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》《微博客信息服務(wù)管理規定》《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》相繼發(fā)布實(shí)施，對規范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)發(fā)揮重要作用“劍網(wǎng)行動(dòng)”“凈網(wǎng)行動(dòng)”“清朗行動(dòng)”等一系列網(wǎng)絡(luò )治理行動(dòng)開(kāi)展，使正能量更加高揚，網(wǎng)絡(luò )環(huán)境日漸清朗。

正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系

沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì )穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。從“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)”到“加快構建關(guān)鍵信息基礎設施安全保障體系”，從“全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢”到“增強網(wǎng)絡(luò )安全防御能力和威懾能力”......在復雜嚴峻的網(wǎng)絡(luò )安全形勢面前，習近平為切實(shí)維護網(wǎng)絡(luò )安全提供了工作遵循和目標指引。

網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。我們一定要認識到，古往今來(lái)，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì )、造福人民，另一方面也可以被一些人用來(lái)?yè)p害社會(huì )公共利益和民眾利益。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

知己知彼，才能百戰不殆。沒(méi)有意識到風(fēng)險是最大的風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò )安全具有很強的隱蔽性，一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險可能隱藏幾年都發(fā)現不了，結果是“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長(cháng)期“潛伏”在里面，一旦有事就發(fā)作了。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

網(wǎng)絡(luò )安全的本質(zhì)在對抗，對抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制，制定網(wǎng)絡(luò )安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防范，哪些方面由市場(chǎng)力量防護，都要有本清清楚楚的賬。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上的講話(huà)

要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )黑客、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò )犯罪利益鏈條，持續形成高壓態(tài)勢，維護人民群眾合法權益。要深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全知識技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò )安全意識和防護技能。

-2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上的講話(huà)

要堅持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)新應用，又積極利用法律法規和標準規范引導新技術(shù)應用。要堅持安全可控和開(kāi)放創(chuàng )新并重，立足于開(kāi)放環(huán)境維護網(wǎng)絡(luò )安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò )空間的獲得感、幸福感、安全感。

-2019年9月，對國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周作出重要指示

要加強對區塊鏈技術(shù)的引導和規范，加強對區塊鏈安全風(fēng)險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規律。要探索建立適應區塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系，引導和推動(dòng)區塊鏈開(kāi)發(fā)者、平臺運營(yíng)者加強行業(yè)自律、落實(shí)安全責任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區塊鏈管理中，推動(dòng)區塊鏈安全有序發(fā)展。

-2019年10月24日，在十九屆中央政治局第十八次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)

要堅持以人民為中心，統籌發(fā)展和安全，強化系統觀(guān)念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監管主體責任，加強法律制度建設，加強社會(huì )宣傳教育防范，推進(jìn)國際執法合作，堅決遏制此類(lèi)犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻。

-2021年4月，對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪工作作出重要指示

安全態(tài)勢持續向好

2016年

中央網(wǎng)信辦、教育部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)(國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周活動(dòng)方案)的通知》,確定網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周活動(dòng)統一于每年9月份第三周舉行；

2017年6月1日

我國第一部網(wǎng)絡(luò )安全的專(zhuān)門(mén)性綜合性立法《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》正式施行

2019年

中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監管總局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展App違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理的公告》，切實(shí)治理個(gè)人信息保護方面存在的亂象

2019年

《數據安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《個(gè)人信息出境安全評估辦法(征求意見(jiàn)稿)》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》等文件相繼發(fā)布

截至2020年12月

61.7%的網(wǎng)民表示過(guò)去半年在上網(wǎng)過(guò)程中未遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題，較2016年12月提升32.2%。

來(lái)源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)