各省、自治區、直轄市通信管理局、網(wǎng)信主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各相關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署行動(dòng)計劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號）任務(wù)要求，現將《IPv6流量提升三年專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

工業(yè)和信息化部　中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室

2021年7月8日

IPv6流量提升三年專(zhuān)項行動(dòng)計劃

（2021-2023年）

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署行動(dòng)計劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號）任務(wù)要求，促進(jìn)IPv6流量規模持續提升，加速推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6平滑演進(jìn)升級，制定本專(zhuān)項行動(dòng)計劃。

　　一、總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，緊抓全球互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級的重要機遇，以IPv6流量提升為主要目標，重點(diǎn)突破應用、終端等環(huán)節IPv6部署短板，著(zhù)力提升網(wǎng)絡(luò )和應用基礎設施服務(wù)能力和質(zhì)量，大力促進(jìn)IPv6新技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合創(chuàng )新發(fā)展，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全系統規劃、建設、運行，促進(jìn)IPv6各關(guān)鍵環(huán)節整體提質(zhì)升級。

　　二、主要目標

　　用三年時(shí)間，推動(dòng)我國IPv6規模部署從“通路”走向“通車(chē)”，從“能用”走向“好用”，基本形成應用驅動(dòng)、協(xié)同創(chuàng )新的IPv6良性發(fā)展格局，我國IPv6流量規模大幅提升，IPv6應用生態(tài)持續完善，網(wǎng)絡(luò )和應用基礎設施IPv6服務(wù)能力顯著(zhù)增強，主要商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應用IPv6升級改造取得突破，支持IPv6的終端設備規模加快提升，IPv6安全保障能力不斷強化。

　　（一）到2021年底

　　——移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )IPv6流量占比超過(guò)20%，固定網(wǎng)絡(luò )IPv6流量規模較2020年底提升20%以上。

　　——國內排名前100的商業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6平均濃度超過(guò)40%，并完成全部省級行政單位IPv6覆蓋。

　　——獲得IPv6地址的固定終端占比超過(guò)70%。

　　——IPv6網(wǎng)絡(luò )平均丟包率、時(shí)延等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò )性能指標，連接建立成功率、頁(yè)面加載時(shí)間、視頻播放卡頓率等關(guān)鍵應用性能指標與IPv4基本一致。

　　（二）到2023年底

　　——移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )IPv6流量占比超過(guò)50%，固定網(wǎng)絡(luò )IPv6流量規模達到2020年底的3倍以上。

　　——國內排名前100的商業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6平均濃度超過(guò)70%。

——獲得IPv6地址的固定終端占比超過(guò)80%。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　（一）強化基礎設施IPv6承載能力。

　　1.提升網(wǎng)絡(luò )基礎設施IPv6服務(wù)能力。基礎電信企業(yè)深化網(wǎng)絡(luò )基礎設施IPv6改造，千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )等新建網(wǎng)絡(luò )同步部署IPv6，新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和新型交換中心應支持IPv6。完成移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造，具備為物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址的能力，為新增物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址，建立完善物聯(lián)網(wǎng)IPv6連接統計手段。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施IPv6改造，具備IPv6業(yè)務(wù)受理、開(kāi)通等能力。上述企業(yè)持續提升IPv6網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)維護、故障排查等服務(wù)水平。積極開(kāi)展IPv6應用推廣，新開(kāi)通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)業(yè)務(wù)應支持IPv6，原則上不再提供IPv4單棧專(zhuān)線(xiàn)擴容。進(jìn)一步優(yōu)化IPv6單棧專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通流程，2021年對IPv6單棧專(zhuān)線(xiàn)資費再降低10%，鼓勵為有需求的政企客戶(hù)免費提供IPv6地址代播服務(wù)。

　　2.優(yōu)化內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )IPv6加速性能。主要內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )（CDN）運營(yíng)企業(yè)完成全部CDN節點(diǎn)的軟硬件設施IPv6升級改造，支持基于IPv6的內容回源功能，新增CDN節點(diǎn)應支持IPv6。IPv6應用加速性能應不低于IPv4。企業(yè)自建自用的CDN節點(diǎn)應支持IPv6。

　　3.加快數據中心IPv6深度改造。主要數據中心運營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步完善數據中心IPv6業(yè)務(wù)開(kāi)通流程，按需擴容數據中心IPv6出口帶寬，新建數據中心應支持IPv6。企業(yè)自建自用的數據中心應支持IPv6。

　　4.擴大云平臺IPv6覆蓋范圍。主要公有云服務(wù)平臺企業(yè)完成公有云全部可用域（Region）的IPv6升級改造，并根據用戶(hù)需求默認啟用IPv6服務(wù)。新增云產(chǎn)品應支持IPv6。各云服務(wù)平臺用戶(hù)排名前30的公有云產(chǎn)品IPv6服務(wù)性能應不低于IPv4。

　　5.增強域名解析服務(wù)器IPv6解析能力。域名解析服務(wù)運營(yíng)企業(yè)繼續提高IPv6域名解析能力，優(yōu)化IPv6域名解析性能，IPv6域名解析性能應不低于IPv4。

　　（二）激發(fā)應用生態(tài)IPv6創(chuàng )新活力。

　　1.深化商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應用IPv6升級改造。全面推進(jìn)視頻、游戲、資訊、社交、電商、生活服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)繼續深化IPv6改造，實(shí)現全業(yè)務(wù)、全功能優(yōu)先采用IPv6訪(fǎng)問(wèn)，特別是視頻類(lèi)、社交類(lèi)、直播類(lèi)、教育類(lèi)等大流量互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)要進(jìn)一步提升應用IPv6濃度，帶動(dòng)全網(wǎng)IPv6流量提升。國內主要互聯(lián)網(wǎng)應用商店按照統一標準，對新上架的互聯(lián)網(wǎng)應用開(kāi)展IPv6濃度檢測，新上架互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6濃度應不低于50%。

　　2.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快平臺軟硬件IPv6升級改造，并優(yōu)先支持IPv6訪(fǎng)問(wèn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)、二級節點(diǎn)和遞歸節點(diǎn)全面支持IPv6，新增解析節點(diǎn)應支持IPv6。鼓勵典型行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。

　　3.完善智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主要智慧家庭相關(guān)企業(yè)加快智能家居系統平臺、設備產(chǎn)品、應用等IPv6改造，提升IPv6支持能力，打造智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。相關(guān)企業(yè)機構等加快建設完善智慧家庭綜合標準體系，明確IPv6支持要求。鼓勵開(kāi)展智慧家庭典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景IPv6試點(diǎn)示范。

　　4.推進(jìn)IPv6網(wǎng)絡(luò )及應用創(chuàng )新。基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大IPv6分段路由（SRv6）等“IPv6+”網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新力度，加快技術(shù)研發(fā)及標準研究進(jìn)度，擴大現網(wǎng)試點(diǎn)并逐步實(shí)現規模部署。

　　（三）提升終端設備IPv6支持能力。

　　1.推動(dòng)新出廠(chǎng)終端設備全面支持IPv6。主要終端設備企業(yè)新出廠(chǎng)的家庭無(wú)線(xiàn)路由器、智能電視、機頂盒、智能家居終端及物聯(lián)網(wǎng)終端模組等終端設備全面支持IPv6，具備IP地址分配功能的終端設備應默認開(kāi)啟IPv6地址分配功能，能夠向用戶(hù)再次分發(fā)網(wǎng)絡(luò )側IPv6地址前綴。

　　2.加快存量終端設備IPv6升級改造。基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商、終端設備企業(yè)加快對具備條件的存量終端設備，通過(guò)固件及系統升級等方式支持IPv6，引導用戶(hù)開(kāi)展老舊終端設備替換，逐步實(shí)現在網(wǎng)家庭網(wǎng)關(guān)、企業(yè)網(wǎng)關(guān)、家庭無(wú)線(xiàn)路由器等終端支持IPv6。主要電商平臺進(jìn)一步加強支持IPv6的終端產(chǎn)品推廣，通過(guò)建立IPv6終端產(chǎn)品專(zhuān)區等方式，方便用戶(hù)選擇相關(guān)產(chǎn)品。

　　（四）強化IPv6安全保障能力。

　　1.加強IPv6網(wǎng)絡(luò )安全管理和配套改造。各相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善針對IPv6的網(wǎng)絡(luò )安全定級備案、風(fēng)險評估、通報預警、災難備份及恢復等工作。基礎電信企業(yè)、重點(diǎn)IDC、CDN運營(yíng)企業(yè)、云服務(wù)商和DNS服務(wù)商要做好僵尸、木馬、蠕蟲(chóng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序等監測處置系統的IPv6配套改造工作，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用安全保障，強化IPv6環(huán)境下漏洞監測發(fā)現與處置等。

　　2.持續推動(dòng)IPv6安全產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展。持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)應用試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)應用。依托網(wǎng)絡(luò )安全卓越驗證示范中心，構建5G+IPv6全新場(chǎng)景下安全產(chǎn)品測試驗證和示范環(huán)境，推動(dòng)在研IPv6安全產(chǎn)品孵化，強化IPv6安全產(chǎn)品應用性能驗證。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。在深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用統籌協(xié)調機制下，進(jìn)一步發(fā)揮推進(jìn)IPv6規模部署專(zhuān)家委和IPv6規模部署專(zhuān)項協(xié)同推進(jìn)工作組作用，組織開(kāi)展評測，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，督促整改到位，形成工作閉環(huán)。加強電信設備支持IPv6的進(jìn)網(wǎng)檢測，確保新進(jìn)網(wǎng)電信設備全面支持IPv6。修訂無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)相關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理規定和技術(shù)要求，明確支持IPv6相關(guān)要求。

　　（二）做好督促檢查。各地通信管理局、網(wǎng)信主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)等進(jìn)一步加強屬地管理，按照各地具體職責分工，結合實(shí)際細化落實(shí)方案，依托國家IPv6發(fā)展監測平臺，對屬地內相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展日常監督和抽查抽測，定期向工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）和中央網(wǎng)信辦（信息化發(fā)展局）報送階段進(jìn)展報告，確保各項任務(wù)目標如期完成。

　　（三）強化標準指導。中國通信標準化協(xié)會(huì )基于前期IPv6標準化工作的良好基礎，進(jìn)一步匯聚產(chǎn)業(yè)力量，繼續在IPv6監測評測、“IPv6+”新技術(shù)、IPv6單棧應用等領(lǐng)域加強行業(yè)標準研制，并積極推進(jìn)相關(guān)國家標準建設，為IPv6部署改造和應用推廣提供指導。支持國內科研機構、相關(guān)企業(yè)等深入參與IPv6國際標準化工作。

　　（四）加強宣傳推廣。組織開(kāi)展IPv6規模部署優(yōu)秀案例征集、IPv6應用創(chuàng )新大賽等活動(dòng)，交流推廣網(wǎng)絡(luò )基礎設施、應用基礎設施、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應用、終端產(chǎn)品支持等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗做法，激發(fā)市場(chǎng)主體IPv6應用創(chuàng )新活力，形成可復制、可推廣的應用模式。

        附件：IPv6改造相關(guān)指標和測試方法說(shuō)明

來(lái)源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站